живи без долгов

Почему путин держит медведева

Как Медведев сделался для Путина незаменимым человеком. И когда его все-таки заменят


Бесплатная юридическая консультация:

Кандидатура Дмитрия Медведева на пост премьер-министра предложена президентом Владимиром Путиным сразу же после церемонии инаугурации.

Оглавление:

Ожидается, что уже 8 мая Медведева утвердит нижняя палата парламента. КПРФ уже объявила, что будет голосовать против, но, даже если к ней присоединится «Справедливая Россия», проблем не возникнет: Медведев — председатель «Единой России», у которой в парламенте конституционное большинство.

Предложение Путина революционным не назовешь: еще полгода назад аналитики и инсайдеры заговорили, что Медведев, занимавший пост главы правительства весь последний 6-летний срок Владимира Путина, останется на своем посту. Фильм оппозиционера Алексея Навального «Он вам не Димон», в котором Медведева обвинили в коррупции, позиции премьер-министра в этом смысле не пошатнул.

Новый состав и новая манера работы правительства

Уже известно, что на закрытой встрече с фракцией «Единая Россия» Медведев предложил на посты вице-премьеров ряд кандидатур. Пост первого вице-премьера, курирующего экономику, отдадут Антону Силуанову, ранее занимавшему пост министра финансов, социальную сферу от Ольги Голодец передадут Татьяне Голиковой (сейчас — глава Счетной палаты), а Голодец поручат культуру и спорт. Курировать строительство будет Виталий Мутко, Дмитрий Козак получит промышленность, замминистра обороны Юрий Борисов станет вице-премьером по оборонно-промышленному комплексу, замглавы аппарата правительства Максим Акимов будет в ранге вице-премьера курировать транспорт, а нынешний полпред президента в ЦФО Алексей Гордеев — АПК. Главой аппарата правительства в ранге вице-премьера станет Константин Чуйченко, руководивший контрольным управлением президента. Он сменит на этом посту Сергея Приходько, некоторое время назад оскандалившегося предполагаемым присутствием на яхте бизнесмена Олега Дерипаски, где также присутствовали эскорт-девушки.

Нет в списке предполагаемых вице-премьеров и близкой к Медведеву фигуры Аркадия Дворковича, которого связывают с арестованными миллиардерами братьями Магомедовыми, а также экономического вице-премьера Игоря Шувалова, год назад уличенного тем же Навальным в излишне роскошном образе жизни. Нет в списке кандидатур Медведева и вице-премьеров Александра Хлопонина, курировавшего АПК, и Юрия Трутнева, курировавшего Дальний Восток в статусе полпреда, а также «оборонного» вице-премьера Дмитрия Рогозина.


Бесплатная юридическая консультация:

В кулуарах в последние недели пытаются угадать состав нового правительства. Например, на пост министра культуры вместо ненавистного части общественности Владимира Мединского молва сватает Сергея Капкова, экс-руководителя департамента культуры Москвы, имеющего довольно либеральную репутацию. Другая версия — что за этот пост борется слывущая консерватором Елена Ямпольская, главный редактор газеты «Культура». Пост министра обороны, вероятно, сохранит Сергей Шойгу (хотя ходили слухи о том, что какой-то пост в правительстве в оборонной сфере предложат губернатору Тульской области, выходцу из ФСО Алексею Дюмину, но, видимо, этого не случится). Много сплетен и о судьбе министра иностранных дел Сергея Лаврова: по слухам, он сам хотел бы уйти на заслуженный отдых после нелегких последних внешнеполитических лет. Впрочем, возможно, Лавров сохранит пост еще на какое-то время, так как Путин редко занимается кадровыми перестановками на ключевых направлениях в разгар кризиса.

Собеседники, близкие к администрации президента и правительству, сходятся во мнении, что в целом, кроме ротации старых фигур, трендом станет назначение в правительство людей, пользующихся куда меньшим персональным влиянием, нежели их предшественники в правительстве. Ожидается окончательное смещение реальных полномочий в сторону президентской администрации, в частности, помощников президента по профильным направлениям, и в сторону Совета безопасности и Госсовета. Также собеседники указывают, что такое правительство в случае обострения экономического кризиса легко можно будет ритуально «принести в жертву». В этом плане есть еще один фактор в пользу Медведева: нет смысла менять премьер-министра только ради его смены, ведь тогда проводить в жизнь непопулярные реформы пришлось бы кому-то другому. Среди ожидаемых реформ, которые не будут пользоваться поддержкой населения, — повышение пенсионного возраста и налог для самозанятых. Если такие реформы вызовут в обществе резко отрицательную реакцию, вину можно будет целиком свалить на Белый дом и обойтись показательными отставками.

«Уступит свое место преемнику»

Председатель совета Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ) Глеб Кузнецов отмечает, что Дмитрий Медведев, как и все востребованные системой крупные руководители, работает там, куда его направляют, и так, как от него ожидают.

«Его работа на посту премьер-министра признана успешной, и ему предлагают ее продолжить. В случае нашей системы, в которой все реальные полномочия смещены в сторону президента, не техническим правительство может быть, только когда его возглавляет сам Путин. Я бы сказал, что Медведев всегда успешно справляется с работой, которую ему поручают. Когда его сделали главой „Единой России“, многие отнеслись к этому с сомнением, однако при нем партия крайне успешно выступает на выборах. На мой взгляд, главными его качествами являются надежность и опыт, что и позволило ему получить новую номинацию», — говорит Кузнецов.

Глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин напоминает, что Медведев отработал на своем посту в довольно тяжелое для России время, а это закаляет любого политика.

«Думаю, после 2014 года вся политическая элита сильно изменилась, учитывая, что мы прошли через давление, санкции, изменение мироустройства, причем даже не всегда понимая, насколько мир изменился. В этом режиме решать вопросы экономики, выполнения социальных обязательств — это важный и серьезный опыт. Кроме того, Медведеву пришлось, учитывая интересы разных групп, лоббировавших разные подходы, проводить генеральную линию и не выпускать из виду стратегические задачи. Кроме того, есть и фактор личного доверия со стороны Владимира Путина, не зря же когда-то зародился термин „тандем“», — отмечает Костин.


Бесплатная юридическая консультация:

Экс-заместитель полпреда в Уральском федеральном округе Андрей Колядин сказал Znak.сom, что вообще Путин неохотно идет на тотальные замены и эксперименты в своем ближайшем окружении, к которому Медведев, разумеется, принадлежит.

«Для Путина важны внутренняя стабильность, также он любит работать с понятными для себя персонами. Медведев вошел в ближний круг Путина еще до переезда из Санкт-Петербурга в Москву. Когда Путин [в 2008 году] сделал Медведева президентом вместо себя, он шел на риск, потому что человек в статусе президента не может не принимать самостоятельных решений, а после этого он становится самостоятельным во многих вопросах. В конце президентского срока Медведева убеждали идти на выборы, но он не согласился, что для Путина стало гарантией правильности его собственного выбора. И сейчас Медведев, конечно, остается частью его ближайшего окружения. Кроме фактора доверия, есть еще три важных момента в пользу Медведева. Во-первых, он профессионал, и как бы его не ругали, он отлично знает весь базис и держит в руках все нити управления. Во-вторых, Медведев позволяет Путину оставаться „тефлоновым“: проблемы экономики к нему не пристают и не сказываются на рейтинге. Наконец, третий фактор — если бы был назначен новый человек, то общественное мнение автоматом бы определило его в новые преемники, часть элит перебежала бы на его сторону и произошел бы удар по вертикали власти. В то, что преемником станет Медведев, не верит никто. Мне кажется, он сейчас на своем месте, и, когда надо будет готовить нового человека на пост главы государства, он ему это место уступит — если, конечно, вообще не произойдет серьезная конституционная реформа», — говорит Колядин.

Верный второй пилот

Дмитрий Медведев — довольно сложная фигура в российской политике. В период его президентства в 2008–2012 годах он явно старался понравиться либерально настроенной части общества, произнося «свобода лучше несвободы», запуская проект «Сколково», демонстративно пользуясь гаджетами, в первую очередь — iPhone, показывая свои «человеческие» увлечения — фотографией и так далее. Медведев высказывался и о необходимости преодоления в России последствий сталинизма. В отличие от Владимира Путина, Медведев не скрывает семью, периодически появляясь на официальных мероприятиях с супругой Светланой. Сын Медведева Илья снялся в паре серий телепроекта «Ералаш», а в 2012 году поступил на бюджетное отделение международно-правового факультета МГИМО.

Владимир Путин тогда временно пересел из президентского кресла в кресло премьер-министра, а в околокремлевских кругах тогда говорили о «тандеме», подчеркивая единство мнений и намерений Путина и Медведева.

Во второй половине 2011 года в элитах и обществе произошло обострение, так как часть общественности, не поддерживающей Владимира Путина, открыто просила о втором сроке «либерала» Дмитрия Медведева (такое письмо за подписями представителей интеллигенции даже появилось в «Новой газете»). Были и кулуарные интриги. Одной из ярких «жертв» той войны стал глава Фонда эффективной политики Глеб Павловский, много лет бывший одним из главных консультантов Кремля, однако попавший в опалу из-за того, что ему приписали продвижение идеи «второго срока».


Бесплатная юридическая консультация:

24 сентября 2011 года Медведев и Путин на предвыборном съезде «Единой России» объявили, что второго срока не будет: Путин идет в президенты, а Медведев возглавит при нем правительство. Соцсети заполонила ярость, причем доставалось как Путину, так и Медведеву — например, был запущен хэштэг #жалкий.

Считается, что именно эта рокировка послужила поводом для нарастающего общественного негодования уже во время фальсификаций на выборах в Госдуму 2011 года, вылившегося в итоге в масштабные митинги на Болотной площади и проспекте Сахарова.

Журналист Олег Кашин делится своим мнением, что судьба Медведева после 24 сентября 2011 выглядит так, что человека непрерывно и последовательно ломали, причем все дружно — от инициатора той рокировки до авторов фильма «Он вам не Димон».

«Наверное, по итогам этих шести с половиной лет он стал злее. Есть всякие слухи по поводу того, что он мстительный и злопамятный, наверное, этого в нем стало больше. Главный вопрос по-прежнему — будет ли в его жизни возможность отомстить и припомнить всем, кто его в эти годы обижал. Почему-то кажется, что да, еще успеет», — рассуждает Кашин.

В качестве главы правительства Медведев особой субъектности не проявлял, и многие россияне юного возраста помнят его уже не по мему «свобода лучше несвободы», а по фразе «денег нет, но вы держитесь», сказанной крымским пенсионерам, да тому же фильму Навального. Именно правительство Медведева приняло контрсанкции 2014 года в ответ на санкции Запада. Ограничения российское правительство наложило на собственных граждан, запретив ввоз ряда продукции из стран Запада, в том числе продуктов питания. Новое правительство Медведва будет принимать новые «ответные меры», а также, согласно указу Владимира Путина, подписанному в день инаугурации, бороться за повышение реальных доходов граждан, против бедности и за то, чтобы Россия стала одной из пяти сильнейших экономик мира.


Бесплатная юридическая консультация:

«Глубокая драма неглубокого человека»

Политолог Аббас Галлямов считает, что между Медведевым 2012 года и Медведевым 2018 особых метаморфоз не видно.

«Сильно потеряв в общественном мнении в результате демонстрации своей бессубъектности в ходе безропотной сдачи президентского мандата Путину, он так и не восстановил своих позиций до конца. Медведев, очевидно, не является вторым лицом в государстве, как того предполагает его должность. В окружении Путина немало других не менее влиятельных людей, которые решают вопросы напрямую с главой государства. Сплошь и рядом вопросы эти касаются сфер, подконтрольных именно правительству, однако участия в их решении правительство не принимает. Серьезный удар по позициям Медведева нанесло и расследование Навального, повлекшее неожиданно масштабные протесты с требованием отставки премьера. Общественное мнение зафиксировало тот факт, что председателя правительства не любят и от него хотят избавиться», — рассуждает Галлямов.

Публицист Иван Давыдов говорит, что тема с мутациями Медведева, наверное, носит даже не политический, а литературный характер.

«Глубокая драма неглубокого человека, мне кажется, спрятана за „рокировкой“ 2011-го года. Историки будущего расскажут своим читателям о ее подлинных причинах, а нам остается только гадать. Люди, вхожие во „двор меньшого государя“, как принято было тогда выражаться, утверждали в частных беседах, что если не сам Медведев, то многие внутри его ближнего круга до последнего надеялись, что он сохранит власть. Он пытался играть свою игру, его раздавили и сломали. Как? Чем? Не видел внятных ответов, зато, как и все мы, видел результат. Какие-то остатки надежд в нем были, видимо, в начале „снежной революции“, протестов конца 2011 — начала 2012 годов, которые в его окружении пытались истолковать как раз в качестве протестов против „рокировки“, протестов „за Медведева“. Но когда Медведев вместе со всей страной понял, что Путин шутить не собирается, — премьер оставил всякие собственные игры. Дальше его история уже понятная — это история постоянной демонстрации гиперлояльности и постепенного отказа от намека на любую самостоятельность», — говорит Давыдов.

«Либералы, с которыми он пытался заигрывать в ходе своего президентского срока оказались предателями: с радостью распространяют расследования про домик для уточки, шутят обидные шутки, не видят в нем своего, — продолжает публицист. — Путинские чекисты никогда в нем своего не видели, надо как-то выживать в этом опасном окружении, вот он и старается. Он больший путинист, чем сам Путин, любой его отчет в Думе — это какая-то безудержная песнь успехам России под руководством президента. Теперь он удобен: ничего не решает, ни на что не претендует, если понадобится — сыграет роль громоотвода для народного недовольства в случае серьезного ухудшения экономической ситуации. Ну, а сколько в нем обиды и сколько злопамятности, и какими красками это все заиграет, если Медведев вдруг дорвется до реальной власти, — лучше не думать. Путин покажется либералом на фоне прогрессивного некогда „президента надежд“, ставшего бессменным премьером нынешней безнадеги», — резюмирует Давыдов.


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://www.znak.com//kak_medvedev_sdelalsya_dlya_putina_nezamenimym_chelovekom_i_kogda_ego_vse_taki_zamenyat

Почему Путин тянет с отставкой Медведева

Глава России вряд ли знал, что готовит себе ловушку, превращая зицпремьера в один из важнейших узлов системы.

18:26, 28.04.2017 // Росбалт, Блогосфера

Часто говорят, что политическая незначительность и деловая некомпетентность Дмитрия Медведева — это именно то, за что его и держат на второй по формальному счету должности в государстве. Ведь Владимиру Путину не нужен конкурент или хотя бы кандидат в конкуренты. Следовательно, каждое очередное доказательство медведевской слабости должно только укреплять его положение.

Долгое время так оно и было. Но сейчас на месте прежней гармонии возникла парадоксальная ситуация.

С одной стороны, Медведев всего за пару месяцев превратился в отрицательный политический актив. А потребность избавиться от балласта сама собой возрастает по мере приближения марта 2018 года. Число повисших на системе политических активов со знаком «минус» и так растет незапланированным темпом. Похоже, Путин и его советники начинают это видеть, и ищут способы хоть как-то сократить их число.


Бесплатная юридическая консультация:

Но, с другой стороны, гипотетическая отставка зицпремьера может раскачать и даже разрушить всю управляющую конструкцию федеральной ведомственной машины, к которой Путин привык и чьей работой в целом доволен. Даже замена Медведева таким же символическим руководителем, как и он сам, может разрушить устоявшиеся межгрупповые балансы, а уж появление настоящего премьера — тем более.

Начнем, однако, с первого. Действительно ли Медведев стал бременем для режима?

В этом нет сомнения. Взволновавший его опрос «Левада-центра» (за отставку 45% опрошенных, против — 33%) по всем основным параметрам, в том числе и по раскладам ответов на другие вопросы, очень близок к сведениям из еженедельных отчетов околокремлевского ФОМа. Все «медведевские» индикаторы ухудшаются там с каждым новым замером, а доля тех, кто полагает, что премьер «плохо работает на своем посту» с середины апреля превышает число тех, кто считает, что «хорошо».

Медведев никогда не воспринимался нашей публикой как самостоятельная фигура. Он светил отраженным светом, и колебания индексов его популярности всегда следовали за колебаниями таковых у Путина. Возможно, это и сейчас так. Путинские индексы тоже снижаются. Но они все-таки остаются в плюсовой зоне, а медведевские съехали в минусовую.

Реакция премьера на видеоролик «Он вам не Димон» подтвердила отсутствие у него какой-либо политической квалификации да и просто способности держать удар. Еще недавно универсальная беспомощность главы правительства создавала для Путина атмосферу комфорта, но сегодня желательно, чтобы люди его круга показывали народу другие качества. Надежды, что Медведев их обретет, нет ни малейшей. Он стал явным политическим обременением, которое при сильном желании можно, конечно, нести и дальше, но логичнее было бы сбросить с плеч.

Однако логика высочайших решений не может быть такой прямолинейной.

Бесплатная юридическая консультация:

Кем заменить Медведева? Другой подставной персоной? Но премьеры калибра Михаила Фрадкова выглядели чем-то нормальным совсем в другие времена. Реакция снизу, да и не только снизу, на кого-нибудь странного и слабого сейчас совершенно непредсказуема, и вместо разрядки может еще и усилить напряжение.

А возведение в премьеры человека, воспринимаемого, как сильная фигура, слишком похоже на назначение наследника. Так, по крайней мере, это поймут и даже, пожалуй, истолкуют как важнейшее стратегическое решение Путина за последние десять лет. Тоже рискованно и не увеличивает комфорт.

Можно, разумеется, выбрать золотую середину, и поставить первым министром какого-нибудь технократа, запрограммированного на так называемые непопулярные меры, с тем, чтобы потом порадовать народ его позорным изгнанием. Но события могут запросто выйти из-под контроля. Система заржавела и способна посыпаться от любой встряски.

Не менее важна и судьба так называемого медведевского правительства. «Так называемого», потому, что это не одна структура, а несколько ведомственных альянсов, и руководит ими совсем не Медведев, а частично Путин, частично же они действуют в автономном режиме — как по собственному разумению, так и в интересах конкурирующих лоббистских команд.

Но хотя премьер — лишь символ правительства, его политическое исчезновение поставило бы под вопрос все эти переплетения амбиций, устоявшиеся практики управления и с таким трудом достигнутые балансы.


Бесплатная юридическая консультация:

Хочет ли, например, Путин, чтобы пал «экономический блок» (Минфин, МЭР и сопутствующие ведомства, которые, хоть и со скрипом, но работают в одной связке с номинально не входящим в правительство Центробанком)? Ведь он идейно к ним близок, пусть и не по всем пунктам. Знатоки экономической истории не зря опознают в Путине стихийного приверженца меркантилизма. Была такая доктрина в прошлые века, которая предписывала накапливать в казне денежные резервы, препятствовать импорту товаров, опираться на государственный бизнес и не допускать крупного превышения расходов над доходами.

Представления «экономического блока» о том, что желательно было бы делать, несколько более изощренны, но на деле он проводит именно такой курс. Который нравится вождю, но не особо популярен в придворных кругах, где многие магнаты чувствуют себя обделенными, и при этом все сильнее раздражает народ, поскольку бремя режима экономии перевалили на него.

Но хотя «экономический блок», как и весь наш руководящий класс, очень смутно представляет собственную страну, в нем все-таки собрана самая современная и грамотная часть наших технократов. Если этот блок разгонят, жаль будет не столько их, сколько нас. Буквально все имеющиеся претенденты на их замену явно хуже и способны только развалить то, что пока не развалено.

Дмитрий Медведев никогда реально не защищал «экономический блок», хотя иногда по долгу службы и повторял его тезисы, вряд ли понимая их суть. Но потянуть за собой своих мнимых единомышленников он вполне способен.

Говорят, что «Единая Россия» на первомайских мероприятиях будет восхвалять Путина, выразительно умалчивая и о Медведеве, и о правительстве, а работающие с ней на пару казенные профсоюзы станут шельмовать «экономический блок». Подвешенное состояние зицпремьера уже безо всякой отмашки свыше вовсю используется борцами за лакомые места в исполнительной власти.

Возвышая в давние времена этого малозначительного человека, Владимир Путин, конечно, не предполагал, что система стихийным порядком превратит его в важнейший свой узел, замена которого обещает столько проблем, и притом в самое неподходящее время.


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://www.rosbalt.ru/blogs/2017/04/28/.html

Тандем неразлучен: почему Путин держится за Медведева

«Ожидаемым» назвали предложение Владимира Путина назначить своего многолетнего соратника Дмитрия Медведева премьер-министром России немецкие политологи. Буквально спустя пару часов после вступления в должность президента России 7 мая он внес в Госдуму кандидатуру Медведева, а уже на следующий день, 8 мая, Госдума утвердила его на посту премьера. «Я не был удивлен, да думаю, и никто не удивлен в России, — говорит научный сотрудник берлинского Фонда науки и политики (SWP) Янис Клуге (Janis Kluge). — Это был ожидаемый вариант с наименьшими изменениями, который не сулит сюрпризов и глубоких реформ».

Медведев и Ко, или Узкий круг Путина замкнулся

Утверждение на посту Медведева и сохранение «тандема» пошлет высшим российским чиновникам четкий сигнал, уверен и другой специалист по России, профессор политологии Эберхард Шнайдер (Eberhard Schneider): «Все остается, как есть».

Отношения Путина и Медведева — не настоящий тандем

Янис Клуге

Слово «тандем» на самом деле плохо подходит для описания отношений между Путиным и Медведевым, считает Клуге. «В этом тандеме четко определены роли: Путин всем управляет, а Медведев — куда менее значимая фигура и выполняет лишь четко обозначенную функцию. Их позиции предельно асимметричные», — рассуждает Клуге. При этом политический вес Медведева резко снизился за последние годы, и новый премьер стал еще менее самостоятельной фигурой, чем был даже в 2012 году, когда передал Путину президентский пост, говорят немецкие политологи.

Медведев сегодня не решает никакие крупные политические конфликты, их модерирует президент. «Путин сделал так, что его администрация стала намного более значимым органом, чем правительство, он регулярно сам встречается с министрами без Медведева», — заметил Клуге в интервью DW. Российское правительство превратилось в «консалтинговую контору» президентской администрации, где принимаются действительно важные решения, согласен Шнайдер.

Четвертый срок Путина: чего ждут в Германии

Дмитрий Медведев — «верный слуга своего хозяина»


Бесплатная юридическая консультация:

Герхард Зимон

Особенность роли Медведева в политической конструкции — быть «первым слугой своего господина», считает другой специалист по Восточной Европе, профессор истории из Кельнского университета Герхард Зимон (Gerhard Simon). «В этой роли он идеальный кандидат для такой должности, никакой опасности для Путина он не представляет. Опытный, надежный, — в общем, послушный солдат», — заявил Зимон DW.

За Медведевым сохранилась важная функция, которую он выполнял в годы собственного президентства — стеречь место для Путина, говорит Клуге из SWP. «Не будем забывать, что именно премьер является тем, кто должен заменить Путина в том случае, если, например, тот попадет в больницу и в течение 14 дней не прийдет в себя. Медведева отделяют от кресла президента всего несколько ударов сердца», — образно выражается Клуге. Если после болезни Путин вернется, то Медведев должен будет вернуть кресло, а он уже однажды это сделал, продемонстрировав лояльность, а этот факт очень важен для Путина, уверен эксперт.

Непопулярность Медведева — аргумент в его пользу для Путина

Медведев остается не очень популярным политиком в России с уровнем доверия ниже десяти процентов (данные ВЦИОМ за апрель 2018 года). Впрочем, Путин держится за Медведева не вопреки его низким рейтингам, а во многом благодаря им, считают немецкие политологи. «Популярность вообще не входит в задачи премьер-министра в нынешней России. За рейтинги отвечает Путин, а Медведев — тот, кто разносит плохие вести», — говорит Янис Клуге.

Аудио- и видеофайлы по теме

Что грозит задержанным на акции «Он нам не царь»?

Друзья Путина и олигархи: Лондон грозит раскрыть тайны о коррупции — «Европа в фокусе»

Эберхард Шнайдер

Путин остается верен Медведеву именно по причине небольшой популярности последнего, согласен и Эберхард Шнайдер: «Предложил бы Путин какую-то более самостоятельную фигуру, это несло бы в себе риск того, что президент может превратиться в «хромую утку». Но Медведев, как говорят в России, всего лишь «технический премьер».


Бесплатная юридическая консультация:

На фоне проблем, с которыми столкнулась и еще столкнется Россия, премьеру в чем-то даже не позавидуешь, говорит Шнайдер: «Все проблемы внутренней политики повесят на него. Он — одна из самых уязвимых фигур российской политики». На плечи Медведева упадет большая часть общественного недовольства, которое могут вызвать назревшие в России перемены, например, повышение пенсионного возраста или повышение налогов. С точки зрения Путина в пользу будущего российского премьера говорит то, что в прошлом он неоднократно демонстрировал, что не испытывает особых проблем с ролью «козла отпущения», подчеркивает Клуге.

При этом никто из опрошенных экспертов никаких серьезных преобразований от правительства Медведева не ждет. «Это будет продолжение прежнего курса», — убежден Шнайдер. «Большинство самых серьезных проблем никто решать не собирается, их будут только откладывать на будущее, — уверен Герхард Зимон. — Это брежневская тактика. Страх что-либо менять, так как это может зашатать всю конструкцию».

Медведев в качестве преемника маловероятен

Ближе ко второй половине нового срока Владимир Путин, вероятно, займется решением вопроса о продлении собственных полномочий или передаче власти. Но Медведев вряд ли будет играть в этих планах центральную роль, считает Янис Клуге. Совершать еще одну рокировку, как в сентябре 2011 года, в Кремле вряд ли рискнут: «В моем представлении, он в качестве преемника больше не вариант».

При этом у Путина вне всяких сомнений есть много вариантов сохранения власти или ее передачи после 2024 года, говорят эксперты. Однако ни один из них не является прозрачным и куда больше напоминает готовящуюся спецоперацию. Рокировка с Медведевым проблему не решила, а только отложила, и это, по мнению Герхарда Зимона, — недооцениваемый дефект нынешней политической конструкции в России. Отсутствие четкого механизма передачи власти — «серьезное препятствие для любой политической системы. Монархия, демократия — у них есть четкие механизмы. В России такого механизма нет, и это, по сути, пережиток советской системы».


Бесплатная юридическая консультация:

Александра, Санкт-Петербург

«Я специально приехала в Санкт-Петербург из города Великие Луки, у нас такие акции не проводятся. Потому что — кто, если не мы? Картинку, с которой я пришла на митинг, я нашла в интернете. Она очень ироничная, я называю ее «робоцарь». Я рассматриваю вариант отъезда за границу. Потому что в этой стране, с этим «царем» нет жизни для молодежи, и для взрослых — тоже».

Дмитрий, 65 лет, Москва

«Я работаю в сфере образования. Пришел потому, что считаю, что выборы были нелегитимными. Это — неопасная форма выражения своего мнения, за что меня задерживать? Самое главное, что вышла молодежь. Это следствие технической революции».

Дарья, 29 лет, Москва

«Я — ветеринарный врач. Пришла потому, что считаю, что в этом государстве не соблюдаются мои права. Мне неприятно, что выйти на «собянинг» или «путинг» на Тверскую улицу можно, а мне почему-то поддержать Навального нельзя. Это — мой протест».

Андрей, 18 лет, Санкт-Петербург

«Я — студент колледжа. Участвую в протестных акциях с марта 2017 года. На эту акцию я пришел потому, что я против вмешательства государства в интернет. Я не считаю эти выборы легитимными, так как главного конкурента Путина не допустили к участию, я имею в виду Алексея Навального. За границу уезжать не собираюсь, я считаю себя патриотом и хочу менять здесь ситуацию».

Екатерина, 23 года, Москва

«Я пришла потому, что моего политического представительства на выборах президента не было. Мой плакат — небольшая отсылка к известной всем акции. Я считаю, что Путин и его окружение — коррупционеры».


Бесплатная юридическая консультация:

Валентин, Санкт-Петербург

«Я — пенсионер, в оппозиционных акциях участвую с 2012 года. То, что произошло в Армении — очень хороший пример. Но нам до этого далеко, народ совершенно пассивен, вокруг — болото. От наших действий мало что зависит, но мы должны ходить на эти акции и действовать. Так стыдно, что эта чекистская машина работает в нашей стране!»

Виталий, 29 лет, Москва

«Я — фрилансер. Безусловно, выборы 18 марта были более чем предсказуемыми. Я пришел сюда, чтобы высказать свое недовольство. Хотелось бы, чтобы у нас был мирный переворот. Как в Армении».

Галина, 57 лет, Москва

«Я работаю в турагентстве, на митинги хожу с 2012 года. Но потом перестала, поняла, что в России народ не готов к переменам. Если большинство не хочет, то насильно его не осчастливишь. Сегодня я пришла, потому что подумала, что, может быть, народ уже созрел. Но нет. Навального все равно поддерживаю».

Денис, 30 лет, Москва

«Я — менеджер по туризму. Был кандидатом в муниципальные депутаты и видел, как люди в управе препятствуют регистрации оппозиционных кандидатов. Я видел, как эти выборы фальсифицируются. У нас отняли выбор».

Более 1300 задержанных по всей России

По данным «ОВД-Инфо» на 19 часов субботы, в Москве задержали 572 человека, в Санкт-Петербурге — 180. Всего в России задержаны 1348 человек. Акции во многих городах сопровождались провокациями со стороны провластных активистов.


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://www.dw.com/ru/%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D0%B5%D0%BC-%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD-%D0%BF%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BC%D1%83-%D0%BF%D1%83%D1%82%D0%B8%D0%BD-%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B8%D1%82%D1%81%D1%8F-%D0%B7%D0%B0-%D0%BC%D0%B5%D0%B4%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%B2%D0%B0/a

Народ ненавидит Медведева. Почему Путин не увольняет его?

Вам также будет интересно

Оставьте комментарий

8 комментариев:

Охренеть, страна состоит из 42 процентов быдла.

все это пиздеж если так, то получается путин кроме этого срока еще хочет выйти на новый,а если нет, что и есть правда в связи с его возрастом, так , что кто будет у него между ему по хуй там отмывают деньги и вся россия это бизнесс и все там греют друг другу руки.России уже давно нет, есть москва с ее колониями.

Заколебал этот двуглавый зверь

Очень хочется узнать почему человек душит население страны, уже средний клас стал нищим,а ему это все прощается. Из бизнеса своего мясного пусть в казну доложит! Вот с кого налоги надо брать, а не людей до нитки обдирать, а пенсионный возраст не повышать надо, а понижать, т.к . старческими болезнями: повышенное- пониженное давление, инсульты, инфаркты и многие д.р заболевания , в прошлом с 40 лет начинали люди болеть, а теперь с 20 лет Где логика Государства? Где Совесть? Где здравомыслие? Почему вместо 6 рабочих часов заставляют по 12 часов работать? Откуда здоровым людям браться с такое эксплуатацией жизненного ресурса, когда создавать семьи, если ты всегда на работе? О каком приросте здорового населения может быть речь? Очень похоже все это на конец света, как бы печально это не звучало


Бесплатная юридическая консультация:

Сведения ошибочные. Около 95 процентов Россиян ненавидит Медведева,около 70 процентов желает ему скорейшей смерти.Следует отметить что 5 процентов Россиян не знают кто такой Медведев.

Как говорил Ленин промедление смерти подобно. Сволочное правительство о смене которого мы так мечтали выбирая Путина до сих пор у власти.А это уже катастрофа.К сожалению Путин оказался слабаком и ничего не может сделать с нынешнем правительством которое нагло издевается над народом.значит надо выбирать другого лидера. Нужен Сталин.

Источник: http://www.hvatit.xyz/2018/04/pochemu-putin-ne-uvolnyaet-medvedeva.html

Почему Путин не может снять Медведева

Чем хороша конспирология. Она объясняет все и даже больше. Оставляя только мелкие нестыковки, незачищенные усердной работой спецлужб.

Пушкин уехал о Францию и там стал писать Трех мушкетеров. Американцы не были на луне, Башни в НЙ и дома в Москве взорвал то ли Путин , то ли ЦРУ


Бесплатная юридическая консультация:

Поэтому в Москве идет ураган, который организовал Путин, чтобы помешать Люсе Штерн бывшему продюсеру «Радио «Свобода» выдвинутся в муниципальные депутаты, используя мальчика декларирующего стихи Шекспира. Ведь проникнет такая сначала в муниципальные депутаты, а потом и свою партию создаст и захватит власть в стране. А из-за урагана о ней сразу забудут, так бы еще неделю бесплатно пиарили.

А власть в стране отдавать нельзя. Власть принадлежит Романовым, чье 400-летнее царствование недавно праздновалось

Раскрыл эту шокирующую правду историк Сергей Желенков в стаье «Царская Семья: реальная жизнь после мнимого расстрела» в газете «Президент», что как бы намекает.

Согласно этому историку, расстрел в Ипатьевском доме в ночь с 16 на 17 июля 1918 г был инсценирован. Хотя Ротшильды отстранили от управления страной Её Законного Государя, приговорили к казни, ему с домочадцами удалось бежать. Как? Неподалеку от Ипатьевского дома стояла фабрика. В 1905 г хозяин на случай захвата революционерами прорыл к ней подземный ход. При разрушении дома Ельциным, после решения Политбюро, бульдозер провалился в тоннель, о котором никто не знал.Благодаря Сталину и офицерам разведки Генштаба Царская Семья была вывезена через этот тайный ход с благословения Митрополита Макария.

В КГБ СССР на базе 2-го Главного Управления был целый спецотдел,наблюдавший за всеми перемещениями Царской Семьи и их потомков, утверждает историк.


Бесплатная юридическая консультация:

Дальше там про дочерей. Но это не важно. Главное цесаревич Алексей Николаевич Романов 1904 года рождения превратился в Алексея Николаевича Косыгина 1904 года, и товарищ Сталин в 30 лет, продвигает его в руководящую элиту КПСС.

Косыгин-Романов в молодости, уши те же рот тот же. Только гемофилия исчезла, но святому и такое под силу С помощью Хрущева Сын Николая II становится самым долголетним премьером СССР. На этом посту Романов много сделал для потомков и предковКосыгин в 1980 году скончался оставив внебрачного сына Дмитрия Анатольевича Медведева.

Но самое интересное было потом.Распутин оставил много детей, и часть из них сформировало общество по присмотру над царской фамилией.

Один из правнуков Распутина, ПутинВПутина направляют в Германию. А вЦаревич заканчивает ЛГУ и поступает в аспирантуру. Ему подыскивают царского «дядьку» — куратора. Выбор падает на майора КГБ РасПутина из Дрездена, знающего немецкую родню Гольштейн-Готторпов. ВМедведев заканчивает аспирантуру и начинает взрослую жизнь. Из Германии приезжает Путин. м в следующем году Путина знакомят с Собчаком, и тот подтягивает Медведева в комитет внешних связей. У царевича начинается карьера.Происхождение Медведева открывает его «куратору» путь к большой власти. Семья утверждает Путина президентом на место Ельцина.

В 2008 Куратор , приводит Святого Внука Николая второго на царский трон России. Увы внук не справился Прижется Путину ждать пока правнук Илья закончит МГИМО. Уже 5 курс подходит к концу. Можно готовится царствовать.


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://matveychev-oleg.livejournal.com/.html

Контрольный выстрел

С известной рокировки Путина с Медведевым прошло уже почти 10 лет. Большинство связанных с ней историй были вызваны иллюзиями ряда прогрессистов в отношении Медведева – который мнился неким «освободителем России» от путинских оков. Но почему Медведев в годы своего президентства не уволил Путина? Этот вопрос остался непрояснённым, однако ответ на него имеет значение и по сей день. Российский политолог Алексей Рощин утверждал, что Медведев имел все основания и возможности для решительного шага, но вдруг сдулся по неведомым причинам. Вот его рассуждения на этот счет.

Что все же помешало Медведеву уволить Путина и воцарить единолично? Медведев и Путин – друзья? Но в политике нет друзей – тем более когда речь идет о контроле над страной размером с 1/6 часть суши и с третьим в мире золотовалютным запасом. Может, Медведев испытывал благодарность к Путину за то, что тот привел его на Олимп? Не менее смешно: со времен Древней Греции известно, что в вопросах высшей власти нет никакой благодарности – во всяком случае она не длится 4 года. Медведеву просто не нужна была высшая власть, он тяготится постом президента? Но достаточно понаблюдать за ним пару дней, чтобы понять, что это не так. Всякая власть – наркотик, а высшая – тем более. Сперва Медведев, может, с непривычки и робел в стенах Кремля, но уже через год вполне освоился и «поехал набекрень» – чего стоит хотя бы его хлестаковское «мои слова надо отливать в граните!» Что еще? Что он оказался «не тверд в коленках»? Но истории известна масса случаев, когда слабый и безвольный правитель отправлял на плаху более сильного предтечу. Чаще всего – потому что рядом оказывался кто-то еще, суровый и решительный: жена, фаворит – которые подзуживали слабого властителя «показать себя». Именно оттого слабак и попадал в эти сети, что был податлив на влияние! И вокруг «слабого Медведева» помалу скучковались жадные до власти и денег личности, считающие себя оттертыми от основной кормушки. Питательный бульон создался, порох был готов – почему же не взорвалось? Может быть, на то были какие-то законодательные препятствия? Тоже нет. Президенту, желающему уволить премьера, не надо никому ничего объяснять: росчерк пера под коротким указом – и всё! Ведь Конституция РФ наделяет президента поистине царскими полномочиями. Он вообще всех может отрешать от должностей росчерком пера, пользуясь при этом абсолютной неприкосновенностью. И это – огромный соблазн. Представьте, что возле вашей входной двери лежит чей-то кошелек с чеком на предъявителя на миллион долларов. Что вы будете делать? Не трогать его? Кто обронил, тот пусть и подберет? А кошелек год лежит. Два. Три. Все на том же месте. Только наклониться и поднять… Что мешало Медведеву наклониться и поднять? Таким образом никаких понятных причин того, что Медведев покорно досидел до конца срока, не делая даже попытки взять всю власть, мы не имеем. Политологическая загадка. А ведь на самом деле этот вопрос не то что не праздный – он сущностный. По сути, разводя в этом месте руками, мы с вами признаем, что Россия вообще не управляется писаными законами. Даже теми, что записаны в Конституции. То есть в Конституции записано: у Президента практически абсолютная власть. Но на самом деле – ни фига. При всех указанных мотивах, которые в любой другой стране наверняка толкнули бы ее главу расправиться с предтечей – в России этого не произошло! Спрашивается – ну и что с такой страной делать? «Свободные выборы», говорите? Но какие выборы, если тут все не то, чем кажется? Если президент – это, оказывается, вовсе никакой не президент, премьер – никакой не премьер? Если все подчиняется непонятному алгоритму, перешибающему все людские наклонности и государственные обычаи?

Рощин так и не понял, почему Медведев не захотел увольнять Путина. Но я готов ответить на этот вопрос. С Путиным у россиян ассоциируются значительные улучшения в их жизни в 2000-е годы. Именно на его рейтинге в значительной мере зиждется устойчивость правящего в России режима, вольготное положение и благосостояние высших чинов. Но главный бренд Путина – эта коронная «стабильность». И Медведев, не самый глупый человек в стране, хотя бы потому что смог выйти в премьеры и даже в наместники, стоящий ближе всех к Путину – не мог не оценить значение этой вещи, в том числе и для придворной знати. Ведь сторонники Медведева возлагали на него надежды именно как на либерала-реформатора, который раскует чугунные оковы Путина – но он вовремя смекнул, что для такой «езды в незнаемое» сейчас не время. Ибо никто по большому счету, ни в народе, ни во власти, так и не понял до сих пор – «куда ж нам плыть»? А в таком случае лучше всего мяться на месте, пусть даже погружаясь в застой и стагнацию. Без Путина и без внятного курса следования властная верхушка оказалась бы в ситуации как при позднем Ельцине – при всех своих несметных льготах и богатствах, но в окружении враждебного народа, который лучше не будить. Можно ли так править? Наверняка! При – Ельцине же получилось! Но долго ли такая крайне нестабильная картина может продолжаться? Вот то-то и оно! Готов ли был Медведев ради желания стать первым оказаться один на один с народом России, прекрасно понимая, что он в его мнении без путинского костыля – пустое место? Да, тщеславие, как и неутолимая жажда наживы – великие вещи, которые движут «тысячи лет миллионов сердца». Но чувство самосохранения – еще более великий побудительный мотив. Он-то, судя по всему, и перевесил все амбиции Медведева, которого, как уже известно, более легкомысленные заговорщики сильно толкали под руку – да еще и с активной поддержкой Запада. По этим же причинам и вся высшая власть России, сумевшая за последние годы оценить сполна все плюсы путинской стабильности, будет держаться за Путина до конца. Ну, а почему Путин не гонит мало популярного Медведева – за-ради той же все стабильности: народный глаз как-то приморгался к этой раздражительной соринке, так зачем ее менять? Другая в ситуации, когда явно не будет ничего лучшего, а все будет только хуже – станет раздражать только еще сильней!

Источник: http://kv-journal.su/content/strasti-po-tandemu-pochemu-medvedev-ne-uvolil-putina-putin-medvedeva


Бесплатная юридическая консультация:

Страсти по тандему: почему Медведев не уволил Путина, а Путин – Медведева?

С известной рокировки Путина с Медведевым прошло уже почти 10 лет. Большинство связанных с ней историй были вызваны иллюзиями ряда прогрессистов в отношении Медведева – который мнился неким «освободителем России» от путинских оков.

Но почему Медведев в годы своего президентства не уволил Путина? Этот вопрос остался непрояснённым, однако ответ на него имеет значение и по сей день.

Российский политолог Алексей Рощин утверждал, что Медведев имел все основания и возможности для решительного шага, но вдруг сдулся по неведомым причинам. Вот его рассуждения на этот счет.

Что все же помешало Медведеву уволить Путина и воцарить единолично?

Медведев и Путин – друзья? Но в политике нет друзей – тем более когда речь идет о контроле над страной размером с 1/6 часть суши и с третьим в мире золотовалютным запасом.

Может, Медведев испытывал благодарность к Путину за то, что тот привел его на Олимп? Не менее смешно: со времен Древней Греции известно, что в вопросах высшей власти нет никакой благодарности – во всяком случае она не длится 4 года.

Медведеву просто не нужна была высшая власть, он тяготится постом президента? Но достаточно понаблюдать за ним пару дней, чтобы понять, что это не так. Всякая власть – наркотик, а высшая – тем более. Сперва Медведев, может, с непривычки и робел в стенах Кремля, но уже через год вполне освоился и «поехал набекрень» – чего стоит хотя бы его хлестаковское «мои слова надо отливать в граните!»

Что еще? Что он оказался «не тверд в коленках»? Но истории известна масса случаев, когда слабый и безвольный правитель отправлял на плаху более сильного предтечу. Чаще всего – потому что рядом оказывался кто-то еще, суровый и решительный: жена, фаворит – которые подзуживали слабого властителя «показать себя». Именно оттого слабак и попадал в эти сети, что был податлив на влияние!

И вокруг «слабого Медведева» помалу скучковались жадные до власти и денег личности, считающие себя оттертыми от основной кормушки. Питательный бульон создался, порох был готов – почему же не взорвалось?

Может быть, на то были какие-то законодательные препятствия? Тоже нет. Президенту, желающему уволить премьера, не надо никому ничего объяснять: росчерк пера под коротким указом – и всё!

Ведь Конституция РФ наделяет президента поистине царскими полномочиями. Он вообще всех может отрешать от должностей росчерком пера, пользуясь при этом абсолютной неприкосновенностью.

И это – огромный соблазн. Представьте, что возле вашей входной двери лежит чей-то кошелек с чеком на предъявителя на миллион долларов. Что вы будете делать? Не трогать его? Кто обронил, тот пусть и подберет? А кошелек год лежит. Два. Три. Все на том же месте. Только наклониться и поднять…

Что мешало Медведеву наклониться и поднять?

Таким образом никаких понятных причин того, что Медведев покорно досидел до конца срока, не делая даже попытки взять всю власть, мы не имеем. Политологическая загадка.

А ведь на самом деле этот вопрос не то что не праздный – он сущностный. По сути, разводя в этом месте руками, мы с вами признаем, что Россия вообще не управляется писаными законами. Даже теми, что записаны в Конституции.

То есть в Конституции записано: у Президента практически абсолютная власть. Но на самом деле – ни фига.

При всех указанных мотивах, которые в любой другой стране наверняка толкнули бы ее главу расправиться с предтечей – в России этого не произошло!

Спрашивается – ну и что с такой страной делать? «Свободные выборы», говорите? Но какие выборы, если тут все не то, чем кажется? Если президент – это, оказывается, вовсе никакой не президент, премьер – никакой не премьер? Если все подчиняется непонятному алгоритму, перешибающему все людские наклонности и государственные обычаи?

Рощин так и не понял, почему Медведев не захотел увольнять Путина. Но я готов ответить на этот вопрос.

С Путиным у россиян ассоциируются значительные улучшения в их жизни в 2000-е годы. Именно на его рейтинге в значительной мере зиждется устойчивость правящего в России режима, вольготное положение и благосостояние высших чинов.

Но главный бренд Путина – эта коронная «стабильность». И Медведев, не самый глупый человек в стране, хотя бы потому что смог выйти в премьеры и даже в наместники, стоящий ближе всех к Путину – не мог не оценить значение этой вещи, в том числе и для придворной знати. Ведь сторонники Медведева возлагали на него надежды именно как на либерала-реформатора, который раскует чугунные оковы Путина – но он вовремя смекнул, что для такой «езды в незнаемое» сейчас не время. Ибо никто по большому счету, ни в народе, ни во власти, так и не понял до сих пор – «куда ж нам плыть»? А в таком случае лучше всего мяться на месте, пусть даже погружаясь в застой и стагнацию.

Без Путина и без внятного курса следования властная верхушка оказалась бы в ситуации как при позднем Ельцине – при всех своих несметных льготах и богатствах, но в окружении враждебного народа, который лучше не будить. Можно ли так править? Наверняка! При – Ельцине же получилось! Но долго ли такая крайне нестабильная картина может продолжаться? Вот то-то и оно!

Готов ли был Медведев ради желания стать первым оказаться один на один с народом России, прекрасно понимая, что он в его мнении без путинского костыля – пустое место?

Да, тщеславие, как и неутолимая жажда наживы – великие вещи, которые движут «тысячи лет миллионов сердца». Но чувство самосохранения – еще более великий побудительный мотив. Он-то, судя по всему, и перевесил все амбиции Медведева, которого, как уже известно, более легкомысленные заговорщики сильно толкали под руку – да еще и с активной поддержкой Запада.

По этим же причинам и вся высшая власть России, сумевшая за последние годы оценить сполна все плюсы путинской стабильности, будет держаться за Путина до конца.

Ну, а почему Путин не гонит мало популярного Медведева – за-ради той же все стабильности: народный глаз как-то приморгался к этой раздражительной соринке, так зачем ее менять? Другая в ситуации, когда явно не будет ничего лучшего, а все будет только хуже – станет раздражать только еще сильней!

Источник: http://newsland.com/user//content/strasti-po-tandemu-pochemu-medvedev-ne-uvolil-putina-a-putin-medvedeva/

Почему Путин вновь назначил премьером Медведева?

Владимир Путин после инаугурации предложил место премьера Дмитрию Медведеву, спустя день Дума утвердила его кандидатуру. Почему тандем сохраняется?

Дмитрий Медведев остается премьер-министром во многом от противного: слишком сложно подобрать ему политически безопасное место, чтобы избежать его обособления и появления новых политических центров внутри системы.

Седьмого мая Владимир Путин, получивший на выборах в марте 77% голосов избирателей, вступил в должность президента России. С этого момента начинается отсчет его четвертого президентского срока, который по Конституции должен быть последним. Практически сразу после инаугурации правительство сложило свои полномочия. Вслед за этим Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы кандидатуру Дмитрия Медведева на пост главы правительства. Это был самый ожидаемый сценарий: перспектива переназначения стала активно обсуждаться в элитах со второй половины 2017 года. Медведев, хочет того Путин или нет, превращается в неотъемлемую часть его собственной власти.

От конфликта к примирению

Дмитрий Медведев как перспективная политическая фигура был практически списан в первые месяцы после ухода с поста президента. Возглавив кабинет министров в мае 2012 года, он пережил тяжелый период своей политической жизни: практически все его заметные инициативы как главы государства были беспощадно пересмотрены в первые годы его премьерства.

Сама система, породив Медведева как преемника Путина, удивительно быстро перемолола результаты его президентства в порошок, не оставив и следа от неплохо функционировавшей тандемократии, умеренной либерализации, демократической риторики, попыток иначе строить отношения с Западом, институционально бороться с коррупцией и делать власть прозрачнее. После возвращения Путина начался период консервативного реванша: силовики восстанавливали свои привилегии, охранители перехватили инициативу, снова ужесточалось законодательство, значительно расширилась дистанция между властью и либеральным сообществом.

Первые полтора года на посту премьера Медведев был своего рода главной политической жертвой режима: он превратился в политическую персону нон грата для российской элиты, безвольного капитулянта, одного из самых слабых премьер-министров современной России – гораздо более слабого, чем его технические предшественники Михаил Фрадков и Виктор Зубков. У них по крайней мере не было репутации списанных политиков. Уже в 2013 году отставки кабинета Медведева все ждали буквально вот-вот, Путин не прекращал публичную критику его министров, а наблюдатели говорили о росте напряженности между президентом и премьер-министром.

Именно в этот сложный для Медведева период со скандалом был изгнан едва не оказавшийся на скамье подсудимых министр обороны Анатолий Сердюков, уволены министры Олег Говорун и Игорь Слюняев. Владимир Путин, обеспокоенный срывами в выполнении его майских указов, тогда поручил Эльвире Набиуллиной присматривать за правительством, а внутри президентской администрации работал едва ли не параллельный кабинет из бывших путинских министров. Дошло до того, что Путин пригрозил министрам персональной ответственностью за невыполнение поручений и потребовал регулярных отчетов перед ним лично.

Ухудшались отношения правительства и с Госдумой: депутаты не стеснялись критиковать министров, обвиняя их в саботаже важных думских решений (например, при реализации закона о признании НКО «иностранными агентами»), а министры – депутатов (за закон о запрете на усыновление российских сирот американцами). В январе 2013 года Госдума демонстративно одобрила в первом чтении законопроект о штрафах за нецензурные выражения в интернете, несмотря на отрицательное заключение правительства. В 2013 году принимается и крайне болезненное для Медведева решение по ликвидации Высшего арбитражного суда и уходе Антона Иванова – ближайшего соратника премьера. Тем самым Медведев лишился важнейшей опоры в своей карьере – на судебную корпорацию.

Именно в тот момент, когда казалось, что от медведевского президентского наследия, равно как и от Медведева-политика, не осталось практически ничего, происходит кардинальный разворот в отношениях Путина и Медведева. Сейчас трудно сказать, что именно было причиной этого разворота: какое-то особое событие или, возможно, откровенный разговор между бывшим и действующим президентами, но начиная с 2014 года конфликтная атмосфера между Кремлем и Белым домом полностью уходит в прошлое. Владимир Путин прекращает публичную критику министров и начинает политическое сближение с правительством.

Нельзя исключать, что на смену тренда повлияла геополитическая ситуация: украинский кризис, обострение отношений с Западом могли стать одним из аргументов в пользу примирения Путина с Медведевым. Не могло не сыграть своей роли и то, что Медведев за все время политических унижений не проявил ни капли неуважения или недовольства в адрес президента, покорно принимая все удары растущей армии своих противников и безропотно сдавая одну позицию за другой. Эта исключительная преданность и готовность Медведева бесконечно проигрывать не могла не тронуть Путина.

Конфронтация 2012–2013 годов сменилась мирным сосуществованием президента и премьера. Правительство постепенно восстановилось политически, министры приобрели больше влияния, а Кремль не позволял внешним игрокам злоупотреблять слабостью кабинета министров и действовать в обход него (например, Игорь Сечин так и не сумел сделать президентскую комиссию по ТЭКу параллельным механизмом лоббирования интересов отрасли).

Накануне президентских выборов Медведеву пришлось пережить лишь два сильных удара: арест министра экономического развития Алексея Улюкаева, павшего жертвой конфликта с Игорем Сечиным, и арест братьев Магомедовых – бизнесменов, близких к окружению Медведева. Премьер не сделал ни одного жеста, не сказал ни одного слова, которое продемонстрировало бы наличие у него политической позиции по этим критично значимым для него вопросам.

Токсичный пост

В 2017 году появляются первые слухи о том, что Медведев может остаться на посту премьер-министра после 2018 года. К президентским выборам такая перспектива казалась уже безальтернативной. Есть три главные причины, по которым Владимир Путин в итоге принял именно это решение.

Причина первая – девальвация политической значимости поста премьер-министра за последние годы. Российская Конституция закладывает сильные противоречия в отношения между правительством и администрацией президента. С одной стороны, российский политический строй принято считать полупрезидентским: глава государства утверждает правительство по представлению премьер-министра. Но с другой стороны, президент не является главой исполнительной власти, а для утверждения главы кабинета министров требуется согласие Госдумы.

В ситуациях политической слабости действующей власти, отсутствия прочного большинства у партии власти в парламенте появление противоречий между премьером и президентом становится весьма вероятным, что не раз случалось во время правления Бориса Ельцина (постоянная конкуренция между администрацией и правительством, недоверие премьерам). Но при Путине эти институциональные противоречия нейтрализуются прочностью властной конструкции.

В политическом режиме Владимира Путина, построенном на доминировании партии власти и единстве вертикали, должность премьер-министра стала технической (за исключением тех лет, когда этот пост занимал сам Путин). Однако при премьере Медведеве появились и другие факторы, девальвирующие политическую роль правительства, – это усиление за пределами вертикали крупных групп влияния, располагающих значительными ресурсами и имеющих возможность решать свои вопросы напрямую с президентом.

Госкорпорации, госкомпании, крупный бизнес, завязанный на соратниках Путина и существующий за счет сложных схем распределения благ через госзаказы, инфраструктурные проекты и прочее – все это значительно сузило реальные полномочия исполнительной власти. Правительство оказалось политически парализовано. На протяжении последних шести лет правительство не приняло ни одного крупного управленческого решения. Амбициозный план по приватизации был фактически сорван из-за сопротивления приватизируемых компаний, а работа в этом направлении закончилась посадкой одного из министров.

Как бы часто сейчас ни писали про борьбу за пост премьер-министра, на деле этот пост оказался политически не востребован: ни один серьезный игрок сегодня не захочет возглавить правительство, у которого политически связаны руки, а на плечах – гигантская социальная ответственность. Ни один серьезный игрок внутри российской элиты не захочет возглавить кабинет, министры которого прослушиваются ФСБ и отправляются в тюрьмы, попадают под критику партии власти и оппозиции, но при этом отвечают за все системные проблемы в экономике и социальной сфере.

«Не дай бог!» – воскликнул Сергей Чемезов в ответ на вопрос о его премьерской перспективе, от которой он, совершенно искренне, бежит как от чумы. Гораздо комфортнее работать с правительством, в котором есть твои представители, и глава «Ростеха» тут особенно преуспел.

От противного

Тем не менее Владимир Путин легко нашел бы замену Медведеву: если им не могут быть политические назначенцы, то это вполне мог быть технический премьер, особенно с учетом тренда последних лет – прихода во власть молодых технократов. Но тут появляется вторая причина, сыгравшая, пожалуй, ключевую роль в принятом решении, – опасность отдаления Медведева от Путина.

Дмитрий Медведев не только один из ближайших соратников Путина. Это фигура, которой президент доверил власть на четыре года, с уверенностью, что тот вернет пост президента спустя четыре года без малейших колебаний. При этом Медведев не был местоблюстителем: это во многом поразительный опыт, при котором Путин действительно позволил своему преемнику реализовывать свою собственную повестку, иногда не соглашаться и даже критиковать себя.

Однако это исключительное доверие совершенно не означало бесконечное единодушие – к середине 2011 года Медведев превратился в амбициозного политического лидера, действующего вразрез с путинским курсом и определенно настроенного на второй срок. Можно не сомневаться, что для Путина период возвращения (с августа 2011 по март 2012 года) был настоящим политическим кошмаром, ведь в случае срыва операции проигрыш мог быть тотальным и необратимым.

Против Путина была не только история (кто добровольно отказывается от власти под данное когда-то честное слово?), но и значительная часть элиты, настроенная на продолжение президентства Медведева. Протесты, падение рейтинга власти, сложные думские выборы – все это было психологическим испытанием для Путина, который хорошо запомнил, как быстро его близкий и абсолютно зависимый от него соратник превратился в относительно самостоятельного политика, способного огрызаться.

Сейчас часто можно услышать, что Медведев остается премьером, потому что Путин ему доверяет. Более справедливо сформулировать иначе: Медведев остается потому, что Путин не доверяет тому, как поведет себя Медведев, если окажется за пределами ближнего круга президента. У нынешнего премьера, несмотря на весь его непростой опыт, есть оппозиционный потенциал, способный раскрыться в условиях удаленности от Путина. Выкинутый из власти, он, безусловно, представлял бы непосредственную опасность и для Путина персонально, и для единства путинской элиты. Именно изнутри власти рождается процесс ее разложения, и Путин это хорошо понимает.

В то же время Дмитрий Медведев, безусловно, мог бы получить неплохое место внутри или при власти: возглавить объединенный Верховный и Конституционный суд, например, или стать руководителем «Газпрома» (в свое время он был близок к газовой монополии, считался неформальным лидером газпромовской группы). Но и здесь есть психологически труднопреодолимое препятствие: опасение конфликтности Медведева и его постепенной автономизации. Его переход в «Газпром» неизбежно привел бы к перетряхиванию команды, а также усилению противоречий с «Роснефтью» и Игорем Сечиным (прежде всего по вопросам доступа независимых производителей газа к трубе). Назначение главой объединенного суда было чревато рисками политизации судебной власти.

Поэтому Медведев остается премьер-министром во многом от противного: слишком сложно подобрать ему политически безопасное место, чтобы избежать его обособления и появления новых политических центров внутри системы.

Но это еще не означает, что Медведев превращается в вечного премьера: четвертый срок Путина будет поделен на две части. На первом этапе будут решаться вопросы социально-экономического и институционального развития страны, на втором – проблема транзита власти. Именно на первом этапе и востребован Медведев, берущий на себя всю полноту политической ответственности за социально болезненные решения (например, повышение пенсионного возраста).

Что ожидает Дмитрия Медведева на втором этапе, сейчас сказать трудно. Но как бы впоследствии ни сложились кадровые пасьянсы, Владимир Путин будет обречен на вечное политическое сожительство со своим бывшим преемником, когда-то познавшим вкус власти после Путина.

Татьяна Становая, Московский Центр Карнеги

Источник: http://thinktanks.by/publication/2018/05/09/pochemu-putin-vnov-naznachil-premerom-medvedeva.html

admin

View more posts from this author
×
Юридическая консультация онлайн